成都老年食堂现服务困境，民政局上线：或将寻求中央厨房模式破题

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为解决老年人买菜麻烦、做饭困难

专门开设的“老年食堂”

在2015年

在成都部分社区

陆续出现

但不到两年过去了

...

记者调查发现：这样一项惠民工程，除了个别示范点外，更多老年食堂经营艰难，有的甚至直接关闭了。

成都市民政局相关负责人今天上午（3）率队做客《成都面对面·党风政风热线》，对此作出回应：力求通过多种方式，在城区所有社区实现老年助餐服务全覆盖。

老年食堂的现状到底怎么回事？

来看记者调查↓↓↓

记者在锦江区一心桥南街蜀光新城的一家老年食堂看到，面积不到30个平方的食堂里摆放着近20张桌椅，虽有些拥挤但干净整洁。食堂厨师介绍说，这里的标准是两荤一素18元钱。很受社区老年人欢迎。

记者：你们觉得饭菜怎么样？

市民：“可以啊，可以。”

记者：价格能不能接受？

市民：“嗯，可以接受。它一般呢还是适合老年人吃，还是可以。”

但位于成华区猛追湾东街的老年食堂则完全是另一番情形了。这个建于2015年的老年食堂，仅经营了一年多就悄然关门了。谢婆婆在这个片区生活了四十年多年，她和社区里的不少老人感受是一样的，社区食堂关门带来了不方便。

市民：

“当时才开的时候还登记，一个月一个月的交，一个月100块钱。除掉星期天外，一个星期5顿，只吃中午。”

“因为现在的老年人退休的越来越多，身体越来越差。如果都纠结在买菜做饭上面，这个劳动强度还是很大，特别是在下雨天的时候买菜害怕摔跤，有个食堂吃饭的话就能带来很多方便呢。”

“前年我老伴儿住院，我就没有时间来做饭了，而且我还煮不来。这没有个食堂，我到哪去找东西吃。”

为何有着好口碑的食堂没有继续经营下去呢？一位社区工作人员告诉记者，社区食堂设立之初为公益项目，有资金补贴，但随着一年后的补贴取消，让项目经营变得困难。

社区工作人员：“社区组织用房本来就很紧张，那么这些服务设施不配套的话它也是不可持续的。资金如果是不能持续配套的话也是不能持续的。它真的无法养活。”

同样开张一年后就关门的情况，也出现在锦江区的部分社区。由于食堂对卫生、资质等方面审核要求标准更高、加上有用餐需求的老年人又相对零散，让社区在独自操作面临很多实际困难。社区工作人员对此也建议说：

社区工作人员：“我觉得这一块让各个街道都去做有点不现实。比如在一个地域内，它有这个养老保险机构的，可不可以让这个现有养老机构来参与。合理盘活现有的资源的使用，发动所辖现有的中大一点的企业，把饭做出来。比如这个院落我有三个老年人需要这个服务，那么我就在院落里面找一个自愿者，他送这三个老年人的饭，那么我一天给他补贴，这也是一种自愿服务的方式。”

对老年食堂的经营，一些老年人也有自己的想法：

市民：

“我觉得价格可以提高一点，现在老年人都在加退休工资，这个是能承担的起的，不要只图便宜。我们希望就是花样多一点，要适合老年人的口味。”

“价格可以稍微提高一点，因为国家也在涨工资，加这一点老年人可能也愿意。”

《成都面对面·党风政风热线》直播现场

社区食堂这项惠民工程

目前在我市推行情况究竟怎样？

“最初效果还很好。”

市民政局养老服务业发展促进处副处长黎文强：老年食堂很好地解决了老人在社区居家养老服务就餐的问题。这个最初是在武侯区搞的一个试点，效果还很好，它是由区政府给予补贴。在这样的探索试点基础上，市上开始逐步推广。包括天府新区、武侯区都有陆续开展。通过由政府给予一定补贴的方式，来解决老人就餐问题。

目前遇到的最大障碍是什么？

“因为人数少、成本高导致老年食堂经营不善。目前属地政府补贴已取消”

黎文强：因为这个是带有公益性的，老人高端的就餐，恐怕支付能力有问题，所以还是要依托政府予以一定的补助。由于部分补贴取消了，导致老年食堂无以为继。这方面在一开始，全市也没有统一出台相关政策，都是各地分别探索。补助在开始有给予，之后可能资金的压力就没有持续落实下去。

针对养老需求

要在城区所有社区实现老年助餐服务全覆盖

“今后会考虑借助现有的日间照料中心提供老年人助餐服务，或将试点大型餐饮企业中央厨房配餐、外卖点餐直送到家等模式。”

黎文强：我们要做的第一是设施的建设。我们现在依托日间照料中心，一些养老机构等，开展这种服务。按照计划要求，我们要在城区所有社区实现老年助餐服务的全覆盖，每一个社区都有这么一个点位，来解决老人的居家服务，包括就餐的问题。

鼓励探索

以街道办或者多个社区

打包服务的方式

集中提供服务

市民政局养老服务业发展促进处处长杨运江：分散了反而人少了，成本比较高。如果集中在一起或者一个区域内，成本也节约了。考虑到持续发展，倾向选择相对集中的区域，不一定每一个社区都建一个食堂的方式，这样可能更有利于长远发展。

在具体助餐服务模式上

考虑创新方式

杨运江：把以前老年人必须来食堂吃饭，改为送餐上门、定点配餐等方式。依托全市2414个日间照料中心或者有资格的大型餐饮企业，由他们提供配餐、甚至外卖服务，当地政府和民政部门也会考虑给予这样的企业一些资金补助。

审稿：主编陆晗、编辑张琳、记者李岚

编辑：王威

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我是小子

赞同社区为老年人办好吃饭问题

boochuki

我看这问题有点难，进货不统一，老人胃口不统一，补帖不到位，谁来开工资[我想静静][我想静静][我想静静][呲牙][呲牙][呲牙]

yuboonly

都想捞线咋办得走，乡村基 “小炒拼”二荤二素有汤上等大米饭管够，主城区20元一份，新都等二圈层18元1份，还要上税、房租、水电、工资开了还可有利润，老人食堂18元一份办不走这是大笑话！！！

interzhe

积极想办法解决这个问题，为广大家庭解决问题